先行先试 善作善成 文峰街道打造“不落幕”协商议事平台

在市、区政协的精心指导和街道党工委的大力支持下，文峰街道“有事好商量”协商议事室先行先试、体现文峰担当，精准落实、展现崇川精神，质效并存、打造南通样板,不断推动政协协商与基层协商有效链接。

一、敢为人先，筑牢根基

2019年初，文峰街道政协工委对标新时期政协工作新要求，先行先试，建成市区首家“有事好商量”协商议事室。同年，以街道平台为中心，辐射带动全街13个社区分别建成“有事好商量”协商议事室，实现平台全覆盖。截至目前，全街13个有事好商量”协商议事室共开展协商议事活动102次，平均每位委员参与协商议事活动达17次，所议事项在党政领导的重视支持和政协委员的积极推动下，相继得到落实解决，产生了良好的社会反响，得到了街道党政的高度肯定和居民群众的一致赞许。文峰街道“有事好商量”协商议事室的建立，已经成为“让政协走进群众、让群众走进政协”的有效载体，让人民群众切身感受到政协组织和政协委员就在身边。直至目前，议事室点位接待江苏省、上海市等全国各级政协领导参观达70余次，省政协主席黄莉新及市、区政协领导给予高度评价，并对街道协商议事室的进一步发展提出了更高要求和期许。

二、创新理念，成效斐然

一是创新构建协商议事工作格局。议事室遵循“1+3+5”工作体系，结合实践探索形成“一图、两表、三单、四库、五办法、十制度”协商议事工作规范，推动各议事室不断提升协商议事活动制度化水平。二是探索丰富协商议事工作内涵。抓住议事流程各环节的关键点，完善“五联五解五结合”工作法；利用互联网+模式，实现议事方式场内场外、线上线下、圈内圈外三结合；运用“收集民意”、“议题形成”和“解决问题”三个朋友圈，构建 “委员联群众”、“工委联委员”和“工委及委员联职能部门”的“三联机制”，串起民情流转、协商议事和落实反馈三个阶段，畅通流转，形成回路，提升协商议事质效。三是联动拓展协商议事工作外延。文峰街道“有事好商量”协商议事室助力智慧政协建设，制作网页线上宣发，配合印发《文峰街道政协工委工作集锦》，集中展示委员履职风采和履职成效，进一步激发委员的履职热情与激情。另外，打造线上 “互联网+政协”式履职平台，有效扩大和延伸广大委员履职尽责、参政议政的时间和空间，让委员们“思想永远在线，智慧时刻连线，联系永不断线”。去年初，通过线上召集“探索小区封闭管理 拧紧居民‘安全阀门’”专题协商议事并达成一致意见。今年疫情袭反复时，协商成果再次运用，大大提升小区防疫封控效率。该案例作为南通市唯一案例报送至江苏省委，获时任省委书记工作批示。

三、协商为民，成绩亮眼

一是分类分事分片，委员下沉一线。一方面根据委员专业特长，将委员分为城市建管、社会民生、文化宗教、经济发展四大类组别，针对议题内容不同，邀请委员有重点地参与议事。另一方面，将辖区13个社区划分为6个片区，4-5名委员挂钩1个片区，小组式的挂钩提升协商议事的组织力和可操作性同时激发委员履职活力。近5年文峰街道政协委员频繁出现在政协光荣册上。26名政协委员中，超半数委员获得优秀委员提名，其中6名委员多次获得该项荣誉，两位委员获评2020年度“有事好商量”协商议事工作先进个人。二是聚焦“急难愁盼”，真正协商为民。议事中严格根据《文峰街道“有事好商量”协商议事室工作手册》，落实“协商议事主体人员中，群众代表（含利益相关方）占比不得少于1/3”的规定，充分体现“协商于民协商为民”理念。在群众“急难愁盼”和社会治理“堵点难点”中形成协商议题，三年来，全街13个协商议事室共协商议题98个，其中群众出题54个，占比高达55%。例如为安置小区安装共享衣架、安装便民充电桩、为独居老人送餐等民生实事的协商和落实。委员们围绕群众关心的问题撰写社情民意，“后疫情时期老旧小区居民期盼安装智能大门”的信息获得时任区委书记、区长的关注和批示，有力推进全区小区封闭管理工作。三是激发履职尽责，议事成果亮眼。委员们将协商议事室作为履职的新平台，积极参与议事建言。润新路路灯增亮、地下车库停车难、增设健身步道等民生问题通过协商议事相继得到解决。上半年，街道政协工委召集“重修梅观道院 再现梅海盛景”专题协商议事活动，把群众的意愿反映在城市规划中，助力建成“梅观路”“梅观堂道院”和“梅海盛景”三位一体“梅文化”阵地，相关社情民意信息得到市级关注。今年民生专题协商议事月全街开展协商议事14场，其中街道层面开展的主题为“建新家 党建+”的协商议事活动，既贴合民生重点又与党建工作有机融合，引发在场居民代表与委员们热议并达成一致意见，最终转化为高水平意见建议后期推进。

越是先行者，越要走在前列。文峰街道“有事好商量”协商议事室将继续立足高点定位，体现主城区核心街道担当，树立精品意识，打造协商议事“不落幕”、 自身建设“不停步”、 创新创优“不知足”的协商议事平台，为地区经济社会发展积极贡献政协智慧和力量。