发挥“三个作用” 促进科学发展

胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上明确提出，“各级政协委员要切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用”，这为政协委员履职尽责指明了努力方向，寄予了殷切期待。应当看到，“人的本质并不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和”，在不同时空中有不同的角色和作用。当今世界，经济全球化、世界多极化深入发展，“努力建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界”，是人类的共同福祉，作为社会的人，我们理应在推进文明进步中承担应有的社会责任；当代中国，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的进程加快，建设富强民主文明和谐的现代化国家，实现中华民族的伟大复兴，是全民的共同任务，作为时代的人，我们理应在致力民族振兴中肩负光荣的时代使命；族群个体，身处特定的社会环境和文化氛围，存在各自的生活方式和现实追求，社会角色不同，都有着更高层次的发展需求，作为具体的人，我们理应在不同的岗位上具体地担负发展任务。社会责任、时代使命、发展任务，内在要求我们努力发挥好"三个作用"。广大政协委员要以科学发展观为指导，“继续把推动科学发展作为履行职能的第一要务”，遵循要求，不辱使命，在促进经济社会又好又快发展中作出不懈努力、发挥应有作用。
　　一、发挥带头作用，为科学发展建功立业

　　政协委员是各党派团体、各族各界的优秀人士。在本职工作中发挥带头作用，就要立足岗位作贡献，干好本职做表率。这是“当上委员”的重要条件，也是“当好委员”的现实要求。我们要坚持全省工作总体取向不动摇，在岗位上施展才华，在工作中创造业绩，带动各界群众为“加快发展”添动力、为“科学发展”立新功。

　　要带头弘扬进取精神。能动进取，是人们认识和改造社会的内生力量。不求进取，势必导致个体落伍、族群退化。立足本职带好头，必须适应时代要求，弘扬进取精神。要与时俱进，比肩前沿，既纵向比较看进步，更横向比较找差距，在更大空间、更高层次上审视和推进工作；要积极主动，不懈努力而不被“推着走”，自我加压而不是“悠着干”；要勇于创新，敢于超越，用新思路解析发展着的现实、新办法解决实践中的问题。特别是面对我省“加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地”的繁重任务和“爬坡上坎、蓄势突破”的阶段要求，我们必须继续以“击鼓奋进的士气、跳起摸高的勇气、顺势而为的锐气和崛起危难的虎虎生气”，协力重建攻坚、推进科学发展。

　　要带头提升职业素养。职业素养是人们在职业活动中体现出来的职业技能、职业道德、职业精神。不同行业和岗位有着不同的“个性”特征，但提高职业素养是重要的“共性”要求。一方面，要加强能力锤炼。勤于学习“充电”，着力实践运用，专注而不旁骛，创新而不守成，努力成为本行业、本领域的“行家里手”。另一方面，要坚持职业操守。坚守职业共同体的道德操守和行为底线，自觉培养和形成职业情感、职业伦理、职业规范，干一行、爱一行、精一行。努力以“个体”的良好素养带动“整体”职业素养提升，在发展现代文明、促进社会进步中增强道德约束力、发挥自身影响力。

　　要带头立足岗位实干。实干体现价值观念、折射思想作风。“带头作用”既体现于实绩又见之于实干。任何工作都是一步一个脚印干出来的。实干，既要唯实，也要真干。唯实，就是要从实际出发，言必贵真、行必贵实，把握和遵循事物的内在规律、发展轨迹、运行特点，科学求真不懈怠，脚踏实地不飘浮。真干，就是要把心思和精力用在干事创业上，用心谋事，知难而上，一环一环抓落实，一步一步去奋斗。在艰巨任务面前，我们需要的是砥砺奋进而不是消极畏难，需要的是过硬才干而不是浮华把式，需要的是埋头实干而不是纸上谈兵，要以本职工作的新作为，推进发展的新业绩，为“两个加快”贡献力量。

　　二、发挥主体作用，为科学发展履职尽责

　　政协委员是推进政协事业发展的主体力量。政协组织是委员的“集合”，其整体功能的实现，依赖于全体委员的共同努力。在政协工作中发挥主体作用，就要深刻认识政协的性质、地位和作用，自觉担负政协的职能、任务和责任。我们要珍惜荣誉，履职尽责，自觉融入大局、努力服务大局。

　　要说好政协话。政协履职的主要方式是“说话建言”。政协委员说好“政协话”，应是符合性质的话、紧扣主题的话、反映实际的话。首先，要把握政协性质。认真学习政协理论和基本知识，明确政协工作必须坚定不移地坚持中国共产党领导，坚持多党合作和政治协商基本政治制度，坚持走中国特色社会主义政治发展道路。这是说好“政协话”的政治原则。其次，要突出政协主题。政协因团结民主而产生，依团结民主而存在，靠团结民主而发展。“说话”体现民主，要义在于团结。“懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界”。坚持体谅包容不同声音、尊重理解不同意见，才能“和谐以共生共长，不同以相辅相成”。这是说好“政协话”的基本指向。再次，要定位政协角度。政协的特点是“议政不行政、献策不决策、立论不立法”。要尽职不越位，切实不表面，言之有据、言之有理，不求说了“算”，但求说得“对”。这是说好“政协话”的着力方位。现阶段，要围绕我省今年“十二五”发展中拓展“新空间”、培育“新增长点”、创造“新动力”、形成“新经济增长极”等，建睿智之言、献务实之策，促进经济社会又好又快发展。

　　要干好政协事。“政协事”是立足职能应该干的事，发挥优势能干好的事，执行决议必须干的事。要有效履行职能。政治协商、民主监督、参政议政是委员履职的“规定职责”。要围绕全局之重、对接阶段之要，努力“同党和政府方向一致、目标一致、工作一致”，踩准点子、跟上节奏，多谋科学发展要事、多献科学发展良策。当前，要把握“巩固回升、加快发展”工作基调，突出“投资拉动、产业支撑”着力重点，“全面推动灾后恢复重建、全面推动‘八项民生工程’、全面推动‘一枢纽三中心四基地’发展规划实施”。要努力发挥优势。政协的优势在联系广泛、智力密集、位置超脱。联系广泛，就要密切与界别群众的联系，多角度、多层面、客观真实地反映情况；智力密集，就要注重全局性、前瞻性地深入研究，针对性、专业性地务实建言；位置超脱，就要多些切中时弊的中肯建议，多些有利发展的善意诤言。要认真执行决议。政协决议是协商讨论形成的共识，体现的是集体意志，参加政协的单位和个人“都有遵守和履行的义务”。我们要保持执行决议的严肃性、坚定性，认真贯彻好党政重要决策和政协会议决议，多做稳人心、暖人心、聚人心的工作，努力形成和衷共济谋发展的强大合力。

　　要当好政协人。政协事业的不断发展，需要每一位“政协人”为之努力、为之奉献。要热爱政协事业。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，热爱并干好政协工作利于事业发展、社会进步。要破除懒散思想、清闲意识，以事业为重、为发展出力，在岗履职、在位尽责，不辜负各方期盼，对得起“尔俸尔禄”。要热心政协活动。正确处理干好本职工作与履行委员职责的关系，合理兼顾、有效调配，保证时间和精力，积极参加政协的会议、调研、视察等活动，共同做好政协工作。要维护政协形象。政协委员作为一种政治荣誉和参政岗位，担负着更多的公共责任和社会预期。要遵守法规章程，依法行事，按章履职；肩负社会责任，积极参与公益事业，力所能及为群众办好事；注重品行修养，努力以清正人品影响人、良好人缘团结人、高尚人格感召人，自觉维护委员自身和人民政协的社会形象。